Положение «Об Администрации муниципального образования сельское поселение «Аршан»
Приложение № 1
Утверждено решением сессии
Совета депутатов муниципального образования
сельское поселение «Аршан»
от «09» ноября 2010 г. №34
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «Аршан»
1. Общие положения
1.1. Администрация муниципального образования сельское поселение «Аршан» (далее – Администрация) является исполнительно-распорядительным органом.
1.2. Администрация в своей деятельности руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, федеральным и республиканским законодательством, Уставом муниципального образования сельское поселение «Аршан» и настоящим Положением.
1.3. Администрация является юридическим лицом – бюджетным учреждением. Администрация от имени муниципального образования сельское поселение «Аршан» и от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком, третьим лицом в суде.
Администрация имеет самостоятельный баланс, имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием и изображением символики поселения.
Финансирование Администрации осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования сельское поселение «Аршан» в порядке установленном действующим законодательством.
1.4. Распорядителем финансовых ресурсов от имени Администрации выступают:
С правом первой подписи:
- глава администрации;
С правом второй подписи:
- специалист 1 разряда - главный бухгалтер Администрации поселения.
1.5. Контроль за исполнением финансовых ресурсов Администрации осуществляет местный Совет депутатов, Ревизионная комиссия.
1.6. Полное наименование Администрации – Администрация муниципального образования сельское поселение «Аршан».
1.7. Сокращенное наименование Администрации – Администрация МО СП «Аршан».
1.8. Адрес Администрации: 671023, Республика Бурятия, Тункинский район, п.Аршан, ул.Трактовая 30.
2. Полномочия администрации
Выполняя исполнительные и распорядительные функции в конкретных сферах управления, в соответствии с законодательством и Уставом муниципального образования сельское поселение «Аршан». Администрация осуществляет следующие полномочия:
2.1. В области обеспечения комплексного социально-экономического развития поселения:
2.1. К полномочиям Администрации относится:
1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с федеральным законодательством;
6) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
12) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, вправе создавать музеи поселения;
15) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
17) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;
19) организует формирование архивных фондов поселения;
20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
21) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
22) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;
23) разрабатывает проекты генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;
24) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
25) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;
26) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
28) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
29) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
31) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
32) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;
33) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения;
34) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
35) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
36) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
37) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы поселения, депутатов, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
38) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
39) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
40) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
41) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;
42) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.
2.2. Администрация поселения исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в соответствии с федеральными и республиканскими законами.
3. Организация деятельности Администрации поселения, состав и структура.
3.1. Руководителем Администрации поселения является Глава поселения. Глава поселения руководит Администрацией поселения на принципах единоначалия.
3.2. Глава поселения:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) представляет в Совет депутатов структуру Администрации поселения, положение об Администрации поселения, утверждает штатное расписание в соответствии со структурой.
3) назначает и увольняет работников Администрации поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации поселения в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
4) утверждает положение о структурных подразделениях Администрации поселения.
5) представляет в Совет депутатов проект бюджета Администрации поселения.
6) осуществляет управление муниципальным хозяйством, муниципальным имуществом.
7) подписывает постановления и распоряжения, правовые акты Администрации поселения, договоры и соглашения, одной из сторон в которых выступает Администрация поселения.
3.3. Структура Администрации поселения утверждается Советом депутатов по представлению Главы поселения.
3.4. В структуру Администрации поселения входят: Глава поселения, возглавляющий Администрацию поселения, аппарат Администрации поселения.
Аппарат Администрации поселения состоит из структурных подразделений Администрации поселения, должностей муниципальной службы, должностей по техническому обеспечению деятельности Администрации поселения, не входящих в состав структурных подразделений Администрации поселения.
3.5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации поселения определяются Регламентом Администрации поселения и (или) положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой поселения. Структурные подразделения Администрации поселения не обладают правами юридического лица.
3.6. Руководители структурных подразделений Администрации поселения:
1) организуют работу структурного подразделения Администрации поселения;
2) разрабатывают и вносят Главе поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.
4. Муниципальный заказ.
4.1. Администрация поселения наделена полномочиями Заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с нормами Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
5. Заключительные положения
5.1. Глава поселения и должностные лица несут персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Администрацию поселения, в пределах их полномочий.
5.2. Порядок организации работы Администрации поселения устанавливается Регламентом Администрации поселения, который утверждается правовым актом Главы поселения.